自然资源部评审通过《实景三维中国建设总体实施方案(2022-2025 年)》。7月7 日，自然资源部组织召开评审会，专家组认为实施方案提出的建设目标清晰、任务明确、技术路线可行，可以指导全国实景三维建设，审议通过了《实景三维中国建设总体实施方案(2022-2025 年)》。我们认为实景三维中国作为国家级项目就是要打造国家级的统一的三维底座，该方案作为建设实景三维中国的具体实施标准得到审批，表明技术细节方面在国家层面逐渐统一，切实可行，建设目标明确，这将有力保证实景三维中国的快速落地。

　　实景三维中国将打造数字经济的战略性数据资产，自然资源部全面推进建设。

　　2022 年2 月，自然资源部印发《关于全面推进实景三维中国建设的通知》，通知明确了实景三维中国的建设目标和建设目的等细节。

　　建设目标：到2025 年，5 米格网的地形级实景三维实现对全国陆地及主要岛屿覆盖，5 厘米分辨率的城市级实景三维初步实现对地级以上城市覆盖，国家和省市县多级实景三维在线与离线相结合的服务系统初步建成，地级以上城市初步形成数字空间与现实空间实时关联互通能力，为数字中国、数字政府和数字经济提供三维空间定位框架和分析基础，50%以上的政府决策、生产调度和生活规划可通过线上实景三维空间完成。到2035 年这一目标提升至80%。

　　建设任务：分为地形级、城市级和部件级，以及物联网感知数据融合，分别对国家层面和地方层面的任务作出了明确规定。地形级建设中，国家层面完成：

　　10 米和5 米格网数字高程模型(DEM)、数字表面模型(DSM)制作，覆盖全国陆地及主要岛屿，并以3 年为周期进行时序化采集与表达；2 米和优于1 米分辨率数字正射影像(DOM)制作，覆盖全国陆地及主要岛屿，并以季度和年度为周期进行时序化采集与表达；基于上述工作及已有成果完成基础地理实体数据制作，覆盖全国陆地及主要岛屿。地方层面完成：优于2 米格网DEM、DSM制作，覆盖省级行政区域，并以3 年为周期进行时序化采集与表达；优于0.5米分辨率DOM 制作，覆盖重点区域，按需进行时序化采集与表达；基于上述工作及已有成果完成基础地理实体数据制作，覆盖省级行政区域；近岸海域10 米以浅DEM 制作，覆盖沿海省份。

　　我们认为，实景三维中国属于新型测绘的一部分，伴随技术进步和发展，我们对于测绘的要求不断提升，实景三维项目是产业发展的必然产物。从2 月份开始，在自然资源部主导下，这一国家级项目的建设目标、建设任务逐渐清晰，在数字化时代作为中国的实时三维数字底座赋能千行百业，市场空间较大，各个地方政府有秩可寻，推进节奏正在不断加快。在数据收集、平台搭建和上层应用有所布局的公司都将持续受益。

　　建议关注：航天宏图、中科星图。

　　风险提示。行业应用不及预期的风险。

（文章来源：海通证券）